南通市海门区北京路西延下穿通常高速隧道工程方案设计、初步设计服务

招标公告

（资格后审、电子招标）

1.招标条件

本招标项目南通市海门区北京路西延下穿通常高速隧道工程方案设计、初步设计服务（项目名称）。项目业主为南通市海门正丰建设投资有限公司，招标人为南通市海门正丰建设投资有限公司，招标代理机构为江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司，建设资金来自财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：北京路与通常高速交叉处。

（2）工程规模：北京路西延下穿通常高速隧道工程全长约860m，设计车速60km/h。本次设计范围包括道路工程、隧道工程、排水工程、电气工程、交安工程等。总投资约18000万元。

（3）招标范围：北京路西延下穿通常高速隧道工程方案设计、初步设计。

（4）服务周期：50日历天。

（5）质量要求：符合国家、省市相关规范、技术标准要求，初步设计能达到设计任务书要求的深度，能够通过相关主管部门的审查。

3.投标人资格要求

3.1参加投标的单位必须具有独立法人资格且具备工程设计综合资质甲级或市政行业甲级设计资质或市政行业（同时具备道路、城市隧道、给排水）专业甲级设计资质。

3.2拟派设计负责人： 必须具备道路、桥梁或隧道专业高级工程师资格 。

注：如职称证书不能体现专业，则以毕业证书所学专业或职称申报表的专业为准。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派设计负责人为投标企业正式人员，不得兼职；委托代理人（如有）为投标企业正式人员；

（7）用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http:// ggzyjy.nantong.gov.cn /）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

3.3本次招标 不接受 联合体投标。

3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 （具体数量）个标段投标，但最多允许中标 1 （具体数量）个标段。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

4.2招标文件每套售价250.00元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月4日9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.评标办法（综合评估法）

本工程采用 远程不见面 交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 鸿雁不见面交易系统 及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序:若本项目投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格符合性评审→设计方案评审（远程、暗标）→技术标评审（远程、暗标）→综合标评审→商务标开标及评标→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法。以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对各投标人投标文件中的投标报价、综合素质、设计方案等方面的内容进行量化评分。

一、对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加设计方案、技术标、综合标评分。

二、结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的设计进度和质量等要求后方可参加商务标的开标、评标。

三、本项目总分100分，其中设计方案48分、技术标12分、综合标30分、商务标10分。分项得分采用四舍五入法保留两位小数。

（一）设计方案评审（48分，本项采取暗标形式、远程评标）

本项从以下几个方面进行综合评估（所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均计分）：

1、方案设计（12分）：

（1）充分考虑地域周边环境条件，总体设计思路清晰：4.2~6分；

（2）线平纵横等设计合理，道路、隧道、排水关系处理得当：4.2~6分。

2、道路总体方案（14分）：

（1）建设规模和技术标准、交通适用性论证合理：2.1~3分；

（2） 线路方案与总体布置合理性：2.1~3分；

（3）横纵断面设计、交叉节点设计的合理性：2.1~3分；

（4）路基、路面等设计的合理性：2.1~3分；

（5）工程方案论证及推荐意见：1.4~2分 。

3、隧道工程（9分） ：

（1）隧道结构布置的合理性：2.1~3分；

（2）隧道围护布置的合理性：2.1~3分；

（3）重要节点的认识及对策：2.1~3分。

4、排水工程（5分）:

排水方案合理性，综合考虑近远期的要求：（3.5~5分）。

5、附属及其他（5分）：

（1）各专业说明详细，设计原则符合国家规范和标准；设计深度符合要求：1.4~2分；

（2）环保、节能及新技术、新材料的应用：2.1~3分。

6、投资估算 （3分）：

估算编制是否全面，技术经济指标合理：2.1~3分。

注： 设计方案文件中不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记，未提供的不得分。缺项的该项不得分。

（二）技术标评审（12分）（本工程技术标采取远程、暗标形式）

（1）招标项目设计进度目标及保证措施；(2.1~3分)

（2）招标项目设计质量标准及保证措施；(2.1~3分)

（3）招标项目设计投资控制及保证措施；(2.1~3分)

（4）招标项目设计阶段的优化服务及其后续工作计划。(2.1~3分)

注：上述表述没有的该项不得分。

技术标暗标要求：

①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

④不得设置页码、页眉、页脚。

⑤技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

（三）综合标（30分）

1、业绩（12分）

投标人近5年来（自投标截止之日向前推算）承担过单个总投资在1.5亿元及以上的类似工程设计业绩的每有一个得3分，最高得12分。【需提供真实有效的设计合同，时间和规模以设计合同内容为准，如不能体现专业或者造价，需提供建设单位证明，否则不得分】。

2、企业获奖及荣誉（5分）

投标人近5年来（自投标截止之日向前推算）承担的类似工程设计获省级及以上优秀设计奖或优秀勘察设计奖，每项得2.5分，最高得5分。省级奖项是指由省级建设行政主管部门或省级勘察设计行业协会颁发的奖项。须提供获奖证书，时间以获奖证书上的时间为准。

注：1）类似工程指：市政工程项目设计内容同时包含道路工程和隧道工程设计；

2）获奖证明材料须提供证书原件扫描件，若获奖证书无法体现工程内容，需提供中标通知书或合同等体现工程设计内容的材料。

3、项目组织机构（13分）

（1）拟派设计负责人：

近3年来（自投标截止之日向前推算）以项目负责人身份完成一项总投资1.5亿元（含）~2亿元（不含）类似工程设计的每个得1分；总投资2亿元（含）~3亿元（不含）类似工程设计的每个得2分；总投资3亿元（含）以上的类似工程设计的每个得3分，满分得3分。

【设计负责人业绩需提供真实有效的设计合同原件扫描件，时间和规模以设计合同内容为准，如不能体现专业或者造价，需提供建设单位证明，否则不得分】

注：类似工程指：市政工程项目设计内容同时包含道路工程和隧道工程设计。

（2）拟派项目组成员（不包括设计负责人）：

道路设计人员具有道路专业高级工程师得1分，具有注册土木工程师（道路工程）得1分，满分2分；

隧道设计人员具有隧道专业高级工程师得1分，具有注册土木工程师（岩土）得1分，满分2分；

给排水设计人员具有给排水专业高级工程师得1分，具有注册公用设备工程师（给水排水）得1分，满分2分；

电气设计人员具有电气专业高级工程师得1分，具有注册电气工程师（供配电）得1分，满分2分；

造价人员具有工程造价或工程经济专业高级工程师得1分，具有注册造价工程师得1分，满分2分；

注：项目组织人员需提供身份证、职称证、注册证书等证书原件扫描件，并提供相关人员2021年12月至2022年5月由投标人为其缴纳社保证明材料扫描件。如职称证书不能体现专业，则以毕业证书所学专业或职称申报表的专业为准。

综合标分项材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（四）商务标评审（10分）

1、招标控制价及有效报价：任何高于招标控制价的报价为无效报价，低于所有招标控制价（含）以下报价平均值80%的其报价分为0分。

2、确定评标基准价：各投标人有效投标报价的算术平均值为评标基准价（若7≤有效投标文件>10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价）。

商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。

3、计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得10分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.1分，每下浮1%扣0.2分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，以总得分最高者为第一中标候选人，总得分相同时，投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人。若得分及报价均相同，则抽签确定第一中标候选人。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

本次招标成功，对未中标的排名前两名投标人进行设计费用补偿，招标人对每家单位补偿设计费用10000元。接受补偿的单位，其知识产权为招标人所有，招标人有权对其设计方案成果进行优化组合。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

7.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

8.其他事项

本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

9.特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.联系方式

招标人	南通市海门正丰建设投资有限公司	招标代理	江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
地 址	海门区嘉陵江商务大厦	地址	海门区光华大厦A座
联系人	陆女士	联系人	黄林华
电 话	0513-69906612	电话	0513-82110018
电子邮箱	/	电子邮箱	/

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